Døren smækket i for fagbevægelsen i Paraguay
Hovedorganisationen CUT-A’s hus ligger klemt inde på en tæt bebygget gade i Paraguays hovedstad Asunción, og parcellen er til at overse. Kun få af CUT-A’s omkring 75 medlemsorganisationer har økonomisk overskud til at støtte hovedorganisationen, så kontingentindtægterne er små. Men folkene i CUT-A er lykkelige for at have fod under eget bord.
”Uden det ville vi være stegt nu,” lyder det med et skævt smil fra Bernardo Rojas, formand for CUT-A (Confederacion Unitaria de Trabajadores- Autentica) og Ulandssekretariatets samarbejdspartner gennem to år.
Bygningen er på to etager. Øverst generalsekretærens kontor og projektkontoret med tre arbejdspladser. I underetagen ligger der på rad fire kontorer og et møderum. Kontorerne har døre ud mod en aflang gård. Der sidder vi under det lille halvtag og vender den politiske situation i Paraguay.
Nu mærkes magtskiftet
Situationen er blevet kritisk siden den politiske forandring i juni. Dengang stod præsident Lugo i spidsen for en socialdemokratisk mindretalsregering, som i 2008 satte fokus på demokratisering, fattigdomsbekæmpelse og opbygning af en fungerende retsstat. De ekstreme forskelle mellem fattig og rig skulle udlignes, korruptionen bekæmpes, jordløse bønder have deres jord tilbage og menneskerettighederne prioriteres. Men i juni i år blev præsidenten afsat fra den ene dag til den anden, og vicepræsidenten fra det Liberale Parti tog over. Det foregik ved en parlamentarisk retssag, som kritiseres stærkt af det internationale samfund – og som mange definerer som et parlamentarisk statskup.
I dag er parlamentet stærkt domineret af højrefløjen, som repræsenterer den økonomiske elite i Paraguay, og som er modstandere af sociale reformer, skatte- og jordreformer.
Lukket ude af medierne
Fagbevægelsen er en af de sociale bevægelser, som protesterede mod kuppet. Men demonstrationerne og protestmarcherne blev efter få uger mindre og mindre. Nu synes næsten alt at være tilbage i normal gænge på gaden i Asunción. Jeg må spørge, hvorfor de kritiske røster ikke runger højere? Det er der flere grunde til, mener Bernardo Rojas.
En er, at selve retssagen og afsættelsen gik så hurtigt. Præsident Lugo gik uden megen modstand, og fordi det gik så hurtigt, kunne fagbevægelsen ikke nå at mobilisere folk fra hele landet. Politistyrkerne var ude, før folk kunne komme den lange vej til hovedstaden fra det indre Paraguay.
En anden grund er, at pressedækningen udeblev:
”Noget af det, som har slået os hårdt, er, at vi ikke bliver refereret eller hørt af pressen mere. Når vi arrangerer en demonstration eller udsender pressemeddelelser, bliver det ikke omtalt i massemedierne. Vores sag skal ties ihjel,” siger Bernardo Rojas.
Forklaringen er simpel: Den økonomiske elite sidder også på massemedierne.
Fyringer og forringelser i det offentlige
For de fattigste arbejdstagere er det nye parlaments forringelser af den basale service på sundheds- og uddannelsesområdet katastrofale. Forebyggende sundhedsarbejde er sløjfet og flere end 70 folkekøkkener lukket. Uddannelsessektorens budget for 2013 blev pludselig forringet, og lærerne har derfor strejket det meste af september.
Skiftet mærkes også blandt de offentligt ansatte. CUT-A anslår, at flere end 2.000 blevet fyret i den offentlige sektor. Fælles for dem er, at de blev ansat, efter Lugo-regeringen trådte til i 2008, og derfor betragtes som modstandere af den nuværende regering. CUT-A har kaldt til demonstrationer mod de mange fyringer. De har bedt ILO om at intervenere. Og de er ved at udarbejde en klage til ILO. Men sagerne bliver ved med at strømme ind.
Social dialog på stand by
Et lille lyspunkt er regeringens beslutning om at danne et egentligt arbejdsministerium blandt andet efter pres fra CUT-A. Men resultatet er en tynd udgave af CUT-A’s forslag, beklager organisationen.
Magtskiftet har også haft negative konsekvenser for den sociale dialog mellem de tre parter på arbejdsmarkedet – fagbevægelse, arbejdsgivere og regering. Efter2008 fik CUT-A repræsentation i 11 forskellige to- og treparts fora. I dag er kun to af disse dialogfora i live, og CUT-A bliver ikke indkaldt til møder.
For Bernardo Rojas er udviklingen en trist konstatering af de store forskelle mellem magthaverne og alle andre:
”Lige nu er alle planer og projekter for at skabe forandring tabt. Vi må bruge tiden frem til valget i april 2013 på at styrke organisationen indadtil, for udadtil kan vi ikke gøre noget med kupmagerne. Og egentlig har vi heller ikke meget lyst til at forhandle med dem. Vi må tage dette tilbageslag som en tænkepause og håber, vi kan få dialogen i gang igen efter valget.”