Fagbevægelsen sikrer kollektive pensioner i Uganda
Fremskredne planer i Uganda om at privatisere og liberalisere landets pensionslove er nu reelt blevet skrinlagt. Det er den ugandiske fagbevægelse, National Organisation of Trade Unions (NOTU), der gennem et massivt lobbyarbejde har sikret, at der ikke sælges ud af arbejdernes pensionsopsparinger.
Ugandas regering havde ellers længe arbejdet med en plan om, at landets sociale sikringsfond (NSSF) skulle udliciteres til private pensionsselskaber. Den eksisterende pensionsfond blev etableret i 1985 og dækker alle privatansatte i Uganda, og både arbejdsgivere og arbejdstagere bidrager til fonden.
Varm luft
Regeringen lovede frit valg til selv at vælge sin pensionsplan og fleksibilitet i forhold til, hvornår man kunne få adgang til pensionspengene. Men løfterne er varm luft, advarede NOTU’s generalsekretær Peter Christopher Werikhe i et notat til premierministeren og samtlige parlamentsmedlemmer.
”Staten har en pligt til at sørge for social sikkerhed for de ældre i takt med, at det udvidede familiesystem gradvist er blevet svagere. Men med en ny pensionslov vil der være en fare for, at staten helt afvikler den sociale sikringsfond,” hedder det i notatet.
Afviser dårlig ledelse
Et af regeringens argumenter for privatisering har været, at den eksisterende sikringsfond er dårligt ledet. Den påstand afviser NOTU kategorisk.
Fagbevægelsen henviser til, at fondens indbetalinger er firedoblet inden for de seneste fem år. Det samme gælder udbetalingerne til fondens medlemmer. Så sent som i denne uge har sikringsfonden meddelt, at renten på pensionsmedlemmerne indeståender senere i år vil blive sat op til over 11 procent.
Pensionsfonden NSSF oplyste i januar i år sit medlemstal til 1,3 millioner.
Presset udefra
I forbindelse med regeringens planer om liberalisering har NOTU med hjælp fra Ulandssekretariatet ført lobbyvirksomhed over for en række parlamentsmedlemmer.
”Det er den globaliserede forsikringsindustri og banker, der presser regeringen til at liberalisere. Men liberalisering handler om at tjene store penge for de få og ikke om social sikring,” fremfører NOTU.
Også et møde i det østafrikanske fællesmarked East African Community, EAC, har tilsyneladende bragt den ugandiske regering på bedre tanker. Og på et fællesmøde i forrige uge mellem regeringen, sikringsfonden og fagbevægelsen meddelte arbejdsminister Mwesigwa Rukutana, at liberaliseringsloven bliver endeligt skrottet og derved at give plads til flere forhandlinger.
Et nyt udvalg skal vurdere pensionsbehovet i Uganda og rapportere til ministeren i begyndelsen af april.